国资委:中央企业须更加注重风险防控
来源:国资委网站
国务院国资委副主任黄淑和7日在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上表示,面对复杂多变的经济环境,中央企业要做好风险防范。
黄淑和说,加强风险控制,落实风险管理责任,强化对投资、资金等重点风险指标考核,是2009年中央企业经营业绩考核工作的一大亮点。中央企业以加强现金流量考核为抓手,严格资金管控,取得了积极成效。中国建筑、中储粮总公司、中钢集团、中国水电集团、冶金地质总局等企业加大对货款回收、存货占用等方面的考核力度,引导所属企业加快资金回笼,确保资金安全。中国电子、南航集团、中国钢研、中交集团等企业强化现金流考核,促进了现金流状况的持续改善。中央企业加强了投资风险的考核,积极引导下属企业实现稳健经营。30多户中央企业将资产负债率指标纳入对二级企业的考核范围,严格控制带息负债的规模及增长速度。航天科技严禁所属企业从事高风险业务,对亏损项目和亏损企业清理实行专项考核,2009年亏损企业户数减少20%。招商局集团将有息债务比例不超过35%、利息保障系数不低于5作为考核目标,促进了资本性支出大幅度减少。中国石油按照建设项目压减投资10%以上的考核目标,进一步优化工程方案设计,重新核定投资标准,大力推行集约化采购,累计审减投资超过500亿元。中国石化、东风公司、中远集团、中粮集团等企业坚持“不创造价值不配置资源”的投资原则,对低于投资回报率标准值的项目原则上不予审批。经过多方的努力,目前,近四成高负债中央企业的资产负债率出现了下降,超过六成的企业资产流动性得到了改善,企业财务风险得到有效控制,资金实力进一步增强。
黄淑和强调,做好风险防范是取得企业良好业绩的一项重要基础工作。当前中央企业要着重抓好以下三点:第一,要有超前防范意识,居安思危,坚持稳健经营,经得住短期利益的诱惑。尤其是要慎重进入股市、房地产和期货等高风险领域,已经进入这些领域的,要规范程序,严格考核。第二,要建立健全风险管控体系。针对企业发展中的薄弱环节和管理难点,优化考核指标设计,并根据不同发展阶段的特点实施动态调整,持续改进。要加强内控制度建设,强化资金预算控制,从严控制资产负债水平,严格管控现金流量,努力降低经营风险。第三,要有效规避“走出去”带来的风险。充分搞好市场论证和需求调查,加强对境外政治、经济、社会、法律环境和财务、税收、审计制度等风险因素的评估,把各类风险控制在最低程度。 |